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झारखंड के मुख्यमंत्री का भाग्य अधर में लटक गया है, हेमंत सोरेन सरकार ने राज्य विधानसभा का एक विशेष सत्र बुलाया है, जहां सत्तारूढ़ गठबंधन एक “विश्वास प्रस्ताव” ला सकता है और विपक्षी भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) को बैकफुट पर खड़ा कर सकता है। .
अवैध शिकार की आशंकाओं के बीच, झारखंड मुक्ति मोर्चा (झामुमो) और उसके सहयोगियों ने पिछले सप्ताह अपने कुछ विधायकों को कांग्रेस शासित छत्तीसगढ़ में एक रिसॉर्ट में स्थानांतरित कर दिया। उन्होंने बीजेपी पर झारखंड में सरकार गिराने की कोशिश करने का आरोप लगाया है.
इससे पहले गुरुवार को सत्तारूढ़ गठबंधन के नेताओं ने राज्यपाल रमेश बैस से कहा था कि हेमंत सोरेन के नेतृत्व पर अनिश्चितता के बीच राजभवन से “लीक” “राजनीतिक अस्थिरता पैदा कर रहे थे”। नेताओं ने सत्तारूढ़ गठबंधन के विधायकों को खरीदने के लिए भाजपा द्वारा कथित प्रयासों के बारे में भी शिकायत की, साथ ही राज्यपाल से एक विधायक के रूप में सोरेन की अयोग्यता पर चुनाव आयोग के रुख के बारे में “हवा को साफ” करने के लिए कहा।
भाजपा ने खनन पट्टे को लेकर लाभ के पद के एक मामले में सोरेन को विधानसभा से अयोग्य ठहराने की याचिका दायर की थी। चुनाव आयोग ने इस मामले पर अपना फैसला 25 अगस्त को बैस को भेज दिया था, और अभी तक इसे आधिकारिक नहीं बनाया गया है। हालांकि, चर्चा है कि चुनाव आयोग ने विधायक के रूप में सीएम की अयोग्यता की सिफारिश की थी। राजभवन ने तब से इस मामले पर आधिकारिक तौर पर कुछ भी घोषित नहीं किया है।
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हालांकि, सत्तारूढ़ गठबंधन ने जोर देकर कहा कि विधायक के रूप में सीएम की अयोग्यता सरकार को प्रभावित नहीं करेगी, क्योंकि 81 सदस्यीय विधानसभा में उसे पूर्ण बहुमत प्राप्त है।
झारखंड विधानसभा में संख्या कैसे बढ़ी
झामुमो झारखंड विधानसभा में 30 विधायकों के साथ सबसे बड़ी पार्टी है, उसके बाद भाजपा के 26 विधायक हैं। कांग्रेस के 18 विधायक हैं, ऑल झारखंड स्टूडेंट्स यूनियन (आजसू) के दो विधायक हैं, जबकि राजद, भाकपा (माले), राकांपा के एक-एक विधायक हैं। झामुमो के नेतृत्व वाले गठबंधन के पास 49 विधायक हैं जो विश्वास मत में एक आरामदायक जीत हासिल करने के लिए पर्याप्त से अधिक है।
इस बीच, कांग्रेस ने स्पीकर रवींद्र नाथ महतो को एक पत्र भेजकर अपने तीन विधायकों को दलबदल विरोधी कानून के तहत अयोग्य घोषित करने की मांग की है। पश्चिम बंगाल पुलिस ने 30 जुलाई को कांग्रेस विधायक इरफान अंसारी, नमन बिक्सल कोंगारी और राजेश कच्छप को हावड़ा से गिरफ्तार किया था.
समाचार एजेंसी के अनुसार पीटीआई, अध्यक्ष भाजपा विधायक और पूर्व मुख्यमंत्री बाबूलाल मरांडी के खिलाफ दलबदल विरोधी आरोपों से संबंधित एक मामले पर विचार कर सकते हैं। स्पीकर ने दिसंबर 2020 में दलबदल विरोधी कार्यवाही शुरू की थी जब मरांडी ने उस साल फरवरी में अपने झारखंड विकास मोर्चा (प्रजातांत्रिक) का भाजपा में विलय कर दिया था और सर्वसम्मति से उन्हें भाजपा विधायक दल का नेता चुना गया था।
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संकट की शुरुआत कैसे हुई?
फरवरी में भाजपा के झारखंड के पूर्व मुख्यमंत्री रघुबर दास ने सोरेन पर मई 2021 में उनके द्वारा आयोजित एक कंपनी को रांची के अंगारा ब्लॉक में 0.88 एकड़ में फैली एक पत्थर की खदान के लिए खनन पट्टा आवंटित करने और पिछले साल जून में मंजूरी मिलने का आरोप लगाया।
एक आरटीआई कार्यकर्ता शिवशंकर शर्मा ने झारखंड खनन घोटाले की सीबीआई और ईडी जांच की मांग करते हुए दो जनहित याचिकाएं दायर कीं। सोरेन पर मुखौटा कंपनियों में निवेश करने का भी आरोप है।
इसके बाद भाजपा ने राज्यपाल से संपर्क किया और खुद को लीज देने के लिए सोरेन को अयोग्य ठहराने की मांग की। राज्यपाल ने, बदले में, संविधान के अनुच्छेद 192 के तहत चुनाव आयोग को अपनी राय के लिए लिखा।
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 9ए का उल्लंघन करने के लिए सोरेन की अयोग्यता की भी मांग की गई है, जो निर्वाचित प्रतिनिधियों को “माल की आपूर्ति” या “किसी भी कार्य के निष्पादन” के लिए सरकार के साथ किसी भी अनुबंध में प्रवेश करने से रोकता है।
इस साल मई में चुनाव आयोग ने सोरेन को नोटिस जारी कर शिकायत पर जवाब मांगा था. News18 ने पहले बताया था कि सोरेन की कानूनी टीम ने 12 अगस्त को चुनाव आयोग के समक्ष अपनी दलीलें पूरी कीं, जिसके बाद भाजपा ने जवाब दिया। 18 अगस्त को दोनों पक्षों ने चुनाव आयोग को अपनी लिखित दलीलें दीं.
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लाभ के कार्यालय की अवधारणा क्या है?
इस अवधारणा को संसद और विधानसभाओं के सदस्यों के हितों के टकराव को रोकने के लिए पेश किया गया था, जो मुख्य रूप से सरकार को कार्यपालिका के प्रति जवाबदेह मानते हैं। लाभ का पद धारण करना उन्हें सरकारी प्रभाव के प्रति संवेदनशील बनाने के लिए देखा जाता है और उनकी भूमिका ठीक से करने की उनकी क्षमता में बाधा उत्पन्न हो सकती है।
इसकी उत्पत्ति ब्रिटिश संसदीय मॉडल के कारण हुई है, जो कुछ गैर-मंत्रालयी कार्यालयों को संसद की सदस्यता के साथ असंगत मानता है।
संविधान अनुच्छेद 102(1) के तहत लाभ का पद धारण करने के लिए सांसदों की अयोग्यता का प्रावधान करता है। हिंदुस्तान टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, अदालत के फैसलों की व्याख्या के अनुसार, एक पद जो कार्यालयधारक को लाता है, जो एक विधायक भी है, वित्तीय लाभ या लाभ या लाभ को लाभ के पद के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।
क्या है सोरेन का बचाव?
सोरेन के वकीलों ने चुनाव आयोग को बताया कि खनन पट्टा निष्पादित नहीं किया गया था और उन्होंने फरवरी में इसे संचालित करने के लिए सहमति रद्द करने की मांग की, जिसका अर्थ है कि उन्हें पट्टे से कोई लाभ नहीं मिला। सोरेन ने दलील दी कि इस मामले में धारा 9ए लागू नहीं है क्योंकि खनन पट्टा सरकारी अनुबंध नहीं है।
सोरेन के पास अब क्या विकल्प हैं?
यदि राज्यपाल अयोग्यता की घोषणा करता है, तो सोरेन अपनी विधानसभा सदस्यता खो देते हैं। इसका मतलब है कि उन्हें और उनके मंत्रिमंडल को इस्तीफा देना होगा। हालांकि, चूंकि मुख्यमंत्री की कुर्सी के लिए विधायक होने की जरूरत नहीं है, सोरेन आसानी से अपना ताज वापस ले सकते हैं।
कुछ भ्रम है। यदि कोई विधायक दलबदल विरोधी कानून के तहत अयोग्य घोषित किया जाता है, तो वह विधायक के रूप में दोबारा चुने जाने तक मंत्री नहीं हो सकता। लेकिन सोरेन के मामले में अयोग्यता दलबदल विरोधी कानून के तहत नहीं बल्कि जनप्रतिनिधित्व कानून की धारा 9ए के तहत है. इसके लिए भी किसी को फिर से निर्वाचित होने की आवश्यकता है या नहीं, यह अभी तक किसी भी संवैधानिक न्यायालय द्वारा तय नहीं किया गया है।
सोरेन की सीट खाली होने के बाद चुनाव आयोग को छह महीने के भीतर उपचुनाव कराना है। सोरेन फिर से चुनाव लड़ सकते हैं और सीट वापस पा सकते हैं। हालाँकि, झामुमो-कांग्रेस गठबंधन को मुख्यमंत्री बनने के लिए किसी और को चुनना पड़ सकता है यदि वह तब तक कुर्सी पर कब्जा करने में असमर्थ हैं। सोरेन बाद में मुख्यमंत्री के रूप में वापसी कर सकते हैं।
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